Для руководителей государственных организаций и организаций, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50% (далее — госорганизации), законодательством установлены некоторые особенности условий оплаты труда. Рассмотрим их детально.

Так, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 «О совершенствовании условий оплаты труда руководителей организаций в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности, признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов» (далее — Постановление № 597) утверждено Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе (далее — Положение).

Пунктом 1 Положения определены условия оплаты труда руководителей госорганизаций (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций) и организаций, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50% (далее — руководители), в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности возглавляемых ими организаций. Порядок формирования заработной платы руководителей госорганизаций также определен Положением.

Коэффициент соотношения. В соответствии с п. 2.1 Постановления № 597 коэффициент соотношения средней заработной платы руководителей организаций независимо от формы собственности (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций) и средней заработной платы по организации в целом (далее — коэффициент) не может превышать 8. Решение об установлении конкретного размера коэффициента принимается органом, заключившим контракт, если иное не установлено Президентом. При этом руководителям гос- организаций этот коэффициент согласовывается:

·             до 4 включительно — органом, осуществляющим владельческий надзор;

·             свыше 4 и до 6 включительно — органом, осуществляющим владельческий надзор, облисполкомом (Мингорисполкомом);

·             свыше 6 и до 8 включительно — органом, осуществляющим владельческий надзор, и Премьер-министром Республики Беларусь.

Порядок установления коэффициента рекомендован для применения собственникам имущества организаций, не относящихся к государственным.

При принятии решения об увеличении руководителю организации коэффициента расчет фактического значения данного коэффициента производится нарастающим итогом с начала отчетного года исходя из нового размера коэффициента (ч. 5 п. 2.1 Постановления № 597).

При назначении руководителя организации на должность, а также в случае принятия решения об уменьшении руководителю организации в течение отчетного года коэффициента расчет фактического значения данного коэффициента производится нарастающим итогом начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором заключен контракт либо принято указанное решение (изменен контракт) (ч. 4 п. 2.1 Постановления № 597).

Персональная ответственность за обоснованность установления коэффициента возлагается на руководителей государственных органов и организаций, уполномоченных на заключение контрактов с руководителями государственных организаций.

При расчете коэффициента следует помнить, что некоторые выплаты при этом не учитываются (п. 2.2 Постановления № 597), к таковым, например, относятся:

·             годовой бонус в размере не более 12 окладов включительно;

·             выплаты за преподавательскую, научную или иную творческую деятельность, медицинскую практику, осуществляемую в соответствии с законодательством;

·             денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск и др.

Оклад руководителя. Оклад руководителя госорганизации формируется путем суммирования базового оклада, исчисленного в соответствии с действующим законодательством (далее — базовый оклад), и суммы его повышения (ч. 2 п. 2 Положения). При этом определено, что базовый оклад по решению органа, уполномоченного заключить контракт (далее — орган, заключивший контракт), может устанавливаться в соответствии с нормами п. 3 Положения:

·             в размере, не превышающем среднемесячной заработной платы, сложившейся по соответствующему виду экономической деятельности за период с начала года, предшествующий месяцу установления базового оклада;

·             на основе тарифных коэффициентов ЕТС согласно приложению к Положению и тарифной ставки первого разряда, действующей в организации либо установленной по решению органа, заключившего контракт;

·             на основе тарифных коэффициентов тарифной сетки, утвержденных соглашениями на отраслевом уровне (тарифным соглашением) либо местном уровне (местным соглашением), и тарифной ставки первого разряда, действующей в организации или установленной по решению органа, заключившего контракт.

При определении тарифного коэффициента ЕТС в списочную численность работающих по решению органа, заключившего контракт с руководителем, может быть включена списочная численность работников дочерних организаций, участников холдингов.

При заключении, изменении, продлении контракта либо заключении нового контракта по истечении максимального срока действия ранее заключенного контракта базовый оклад по решению органа, заключившего контракт, повышается не более чем на 50% в соответствии с абз. 3 п. 2.5 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (п. 4 Положения).

По решению собственника имущества на период не более двух лет могут устанавливаться фиксированные оклады (без начисления на них надбавок, премий, бонусов и других выплат стимулирующего характера) руководителям (ч. 1 п. 5 Положения):

·             убыточных организаций, в которых проводятся мероприятия по финансовому оздоровлению и выводу организации из кризисного состояния;

·             организаций, в которых проводятся мероприятия по модернизации, включая мероприятия по внедрению новейших технологий, созданию новых и реконструкции действующих производств.